重慶市除四害管理規(guī)定

（重慶市除四害管理規(guī)定）

　　第一章總則

　　第一條為盡可能消除鼠、蚊、蠅、蟑螂（以下簡稱四害），防止疾病傳播，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于本市各區(qū)及縣（市）城鎮(zhèn)。

　　第三條任何單位和個(gè)人，都有防范和殺滅四害的義務(wù)，并承擔(dān)除四害所需經(jīng)費(fèi)。

　　第四條市和區(qū)市縣、街道（鎮(zhèn)）愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）主管本轄區(qū)的除四害工作，各級愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

　　第五條除四害工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、效果監(jiān)測，各級主管部門應(yīng)抓好所屬單位的除四害工作。

　　第六條各級愛衛(wèi)會對除四害工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章控制與處理

　　第七條除四害應(yīng)采取改造環(huán)境，控制四害孳生地及殺滅等綜合防治措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營、廢品收購、建筑工地和農(nóng)貿(mào)市場等易招引或孳生四害的行業(yè)或場所，在生產(chǎn)經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸及廢棄物處理中，應(yīng)有完善的防范殺滅措施，嚴(yán)格控制四害的繁殖。

　　第八條單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家和本地區(qū)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，做好以下防制工作：

　　（一）定期清疏下水道、溝渠、平整洼地，清除室內(nèi)外各種積水，控制蚊蟲孳生；

　　（二）垃圾收集、運(yùn)輸應(yīng)做到密閉化，日產(chǎn)日清，并進(jìn)行無害化處理；

　　（三）糞池、糞缸應(yīng)嚴(yán)密封蓋，住宅區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥；

　　（四）設(shè)置完善的防鼠、蚊、蠅設(shè)施，堵塞鼠洞；

　　（五）填縫補(bǔ)隙以防蟑螂藏匿孳生。

　　第九條鼠、蚊、蠅、蟑螂的控制按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　（一）滅鼠：粉跡法，不超過３％；鼠跡法，不超過２％；城區(qū)內(nèi)建筑工地、垃圾收集站、公園、綠地、河流湖泊沿岸、鐵道兩側(cè)、學(xué)校、單位院內(nèi)、住宅區(qū)等累計(jì)２０００延長米的外環(huán)境，鼠跡不超過５處；重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施不合格處不超過５％；

　　（二）滅蚊：居民住宅、單位蚊幼及蛹的陽性率不超過３％；大中型水體陽性率不超過３％；特殊場所人誘蚊３０分鐘不超過１只；

　　（三）滅蠅：重點(diǎn)單位有蠅房間不超過１％，其他單位不超過３％，平均有蠅房間不超過３只；重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過５％；加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅；

　　（四）滅蟑螂：室內(nèi)有蟑螂房間不超過３％，有活蟑螂卵鞘房間不超過２％，有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過５％。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第十條國家機(jī)關(guān)、大中型企事業(yè)單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所應(yīng)有專（兼）職人員負(fù)責(zé)除四害工作。

　　第十一條各級衛(wèi)生防疫部門應(yīng)將除四害納入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所發(fā)放衛(wèi)生許可證管理。對設(shè)施不完善，四害密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不予發(fā)放衛(wèi)生許可證。

　　第十二條拆遷、新建、改（擴(kuò)）建的施工工地，在施工前、施工后及施工過程中，必須進(jìn)行除四害工作，四害密度應(yīng)控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

　　第十三條因故不能自行實(shí)施除四害措施的單位、居民住戶和個(gè)體工商戶，可委托除四害服務(wù)機(jī)構(gòu)代為承擔(dān)，并支付相應(yīng)的藥物和勞務(wù)費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市愛衛(wèi)辦會同市物價(jià)部門制定。

　　第十四條各級愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除四害服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理，并組織從業(yè)人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，各級衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)對所服務(wù)單位的防制效果進(jìn)行監(jiān)測。

　　第十五條生產(chǎn)、銷售滅鼠藥品，必須經(jīng)市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)檢測合格，報(bào)經(jīng)市愛衛(wèi)辦審查同意。

　　禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒急性鼠藥和沒有批準(zhǔn)文號、商標(biāo)、使用說明、廠名的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲劑。

　　第十六條市和區(qū)市縣在組織除四害活動(dòng)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一使用市愛衛(wèi)辦規(guī)定的藥物并采取相應(yīng)的安全措施。

　　第十七條市和區(qū)市縣、街道（鎮(zhèn)）設(shè)除四害監(jiān)督員。除四害監(jiān)督員由從事除四害衛(wèi)生專業(yè)人員和管理人員擔(dān)任，分別由市和區(qū)市縣愛衛(wèi)會任命。

　　第十八條除四害監(jiān)督員的職責(zé)是：

　　（一）依據(jù)本規(guī)定對管轄范圍內(nèi)的除四害工作進(jìn)行監(jiān)督；

　　（二）宣傳除四害知識，指導(dǎo)開展除四害工作；

　　（三）依法參與處理違反本規(guī)定的行為。

　　第四章罰則

　　第十九條違反本規(guī)定有下列情形之一的，由愛衛(wèi)辦處警告，責(zé)令限期改正：

　　（一）除四害制度不健全，無專人負(fù)責(zé)除四害工作，不積極參加除四害活動(dòng)的；

　　（二）除四害綜合防治措施不落實(shí)的；

　　（三）干擾除四害監(jiān)督員監(jiān)督檢查的。

　　第二十條對四害密度超過標(biāo)準(zhǔn)的單位，視情節(jié)輕重，處１００元以上５００元以下的罰款；超過標(biāo)準(zhǔn)一倍，處５００元以上１０００元以下的罰款；超過標(biāo)準(zhǔn)二倍的，處１０００元以上２０００元以下的罰款；以此類推，但最高不超過５０００元。

　　第二十一條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的由愛衛(wèi)辦會同工商、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、化工、公安等部門依照國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條實(shí)施行政處罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十四條除四害監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，有關(guān)部門應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條阻礙或拒絕除四害監(jiān)督人員依法執(zhí)行任務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

　　第五章附則

　　第二十六條本規(guī)定下列用語含義：

　　（一）粉跡法是以一日內(nèi)布放的長、寬各２０厘米的有效粉塊中，有鼠跡粉塊所占比例計(jì)算鼠害程度的一種測定方法；

　　（二）蟑螂成、若蟲陽性率或卵鞘陽性率是指發(fā)現(xiàn)有成、若蟲或卵鞘的房間占總查房間數(shù)的百分比；

　　（三）孳生地是指適宜蚊、蠅等蟲害繁殖生長的場所；

　　（四）易招引或孳生四害的行業(yè)和場所是指有招致四害或孳生、繁殖四害的適宜條件，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)蟲害且數(shù)量比較密集的行業(yè)和地方；

　　（五）重點(diǎn)單位是指農(nóng)貿(mào)市場、飯店、賓館、飲食店、副食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰廠、糧庫、醫(yī)院、機(jī)場、港口、火車站、長途汽車站；

　　（六）特殊場所是指廢品、輪胎、缸罐存放處，建筑工地等；

　　（七）小型單位是指單位占地或使用面積不滿１０００平方米的單位；中型單位是指單位占地或使用面積在１０００平方米以上不滿３０００平方米的單位；大型單位是指單位占地或使用面積在３０００平方米以上５０００平方米以下的單位；單位占地或使用面積在５０００平方米以上１００００平方米以下的，作兩個(gè)大型單位計(jì)算；超過１００００平方米的，以此類推。

　　第二十七條本市其他區(qū)域的除四害工作，可由區(qū)市縣愛衛(wèi)會參照本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制定實(shí)施辦法并報(bào)市愛衛(wèi)會備案。

　　第二十八條本規(guī)定由重慶市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　　第二十九條本規(guī)定自１９９８年６月１５日起施行。１９９３年８月２５日發(fā)布的《重慶市除四害工作規(guī)定》（原重慶市人民政府令第５２號）同時(shí)廢止。

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